歐盟完善立法治理電子垃圾,需要消費(fèi)者參與
欄目:家電新聞-國(guó)際傳真 時(shí)間:2022-05-06 來源:中國(guó)家電網(wǎng) 作者:編輯
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【劃重點(diǎn)】: 近日,歐洲議會(huì)通過一項(xiàng)產(chǎn)品維修權(quán)法案,以此提升電器耐用性及可維修性。歐洲議會(huì)稱,產(chǎn)品的維修權(quán)是歐盟新《循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃》的一個(gè)重要組成部分。此次推出新法案,不僅希望產(chǎn)品在設(shè)計(jì)上能
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提升電器耐用性
電子垃圾是對(duì)所謂的“廢棄電器電子設(shè)備”(WEEE)的非正式稱呼。它是指被廢棄不再使用的電器或電子設(shè)備,主要包括電冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、電視機(jī)等家用電器和計(jì)算機(jī)等通訊電子產(chǎn)品的淘汰品。電子垃圾可能含有金、銅、鎳等金屬,這些金屬都可以回收利用,但與此同時(shí),手機(jī)等原材料中也含有砷、鎘、鉛以及其他多種持久性和生物累積性的有毒物質(zhì),威脅著周邊的環(huán)境。歐盟權(quán)威機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為,要徹底解決這一問題,歐盟應(yīng)致力于讓電器“能修”也要“好修”。 有效的維修權(quán)應(yīng)充分考慮產(chǎn)品的生命周期,產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)流程應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)化。目前,作為產(chǎn)品標(biāo)簽的一部分,歐洲議會(huì)要求生產(chǎn)廠家提供二維碼和數(shù)字產(chǎn)品護(hù)照,注明產(chǎn)品成分信息,以提高產(chǎn)品被重復(fù)使用和回收的機(jī)會(huì)。在銷售商品時(shí),商家應(yīng)告知消費(fèi)者產(chǎn)品的可維修性、預(yù)計(jì)使用壽命、備件獲取難度、維修服務(wù)等信息。對(duì)于不合規(guī)的產(chǎn)品,歐洲議會(huì)呼吁在制造商和銷售商之間建立連帶責(zé)任機(jī)制。 歐盟還計(jì)劃從明年開始禁止電子產(chǎn)品使用膠水黏合電池,以方便消費(fèi)者更換,同時(shí)要求智能手機(jī)的系統(tǒng)更新不會(huì)降低手機(jī)整體運(yùn)行速度,并且更新是可逆的。 為應(yīng)對(duì)健康和環(huán)境挑戰(zhàn),歐盟于2003年頒布了《廢棄電器和電子設(shè)備指令》和《關(guān)于在電子電器設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》,限制在電路和電子產(chǎn)品的制造中使用幾種有毒材料,并規(guī)定了管理和處置電子廢棄物的5大優(yōu)先順序:減量、再使用、再利用、其他利用方式、處置。去年2月,歐盟議會(huì)通過關(guān)于新《循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃》的決議,要求采取更多措施,到2025年城市垃圾回收率達(dá)到55%,2030年達(dá)60%,2035年達(dá)65%,而城市垃圾填埋到2035年不超過10%
垃圾數(shù)量增速快
近年來,歐洲的電子垃圾增長(zhǎng)快速。根據(jù)總部位于比利時(shí)布魯塞爾的WEEE論壇最新公布的數(shù)據(jù),2021年全球廢棄電器電子設(shè)備總量估計(jì)為5740萬噸。預(yù)計(jì)2030年全球廢棄電器電子設(shè)備總量將達(dá)到7470萬噸。而這個(gè)數(shù)字還在繼續(xù)增加。 世界經(jīng)濟(jì)論壇2019年發(fā)布的《電子產(chǎn)品的新循環(huán)愿景》報(bào)告指出,全球不到20%的電子設(shè)備得到回收,如果不采取任何措施,到2050年其垃圾量將增加1倍以上,達(dá)到每年1.2億噸。 快速的技術(shù)創(chuàng)新和高消費(fèi)水平使電子垃圾成為增長(zhǎng)最快的家庭垃圾。幾乎所有的消費(fèi)電子企業(yè)每年都會(huì)推出新的產(chǎn)品,尤其是手機(jī),一年推兩次新品幾乎成為各大公司的主流,淘汰率自然就會(huì)上升。 產(chǎn)品的短壽命和難以修復(fù)的設(shè)備也加劇了浪費(fèi)情況。歐盟4月進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,當(dāng)家電出現(xiàn)問題時(shí),77%的歐盟消費(fèi)者第一選擇是通過維修解決問題,79%的歐盟消費(fèi)者認(rèn)為,應(yīng)該要求制造商提高產(chǎn)品的可維修性或更換特定零件。不少歐洲民眾表示,如果維修費(fèi)用比購(gòu)新價(jià)格低兩三成的話,他們?cè)敢饩S修。然而,由于維修價(jià)格昂貴,許多民眾不得不放棄維修,直接購(gòu)買新產(chǎn)品。 導(dǎo)致維修費(fèi)用高昂的原因眾多。一位維修工人稱,維修所需零件價(jià)格很高。現(xiàn)在的很多電器設(shè)計(jì)過于集成化,很多部件集中在一個(gè)主板上,不管是多小的問題,都需要更換整個(gè)主板。有的產(chǎn)品則是數(shù)個(gè)零件組合在一起,難以拆解。大件電器需要上門維修,時(shí)間成本很高,一天最多跑三四家,需要花費(fèi)不少交通費(fèi)。維修工人抱怨道:“電器非常難修,有的產(chǎn)品光是打開外殼就需要很長(zhǎng)時(shí)間。越來越多客戶不得不選擇購(gòu)買新產(chǎn)品。”
需要消費(fèi)者參與
電子垃圾需要謹(jǐn)慎處理。據(jù)了解,電子垃圾中95%以上的材料可重新利用,而且電子垃圾還可能含有銦、鈀等儲(chǔ)量稀少但在國(guó)防建設(shè)、航天航空等領(lǐng)域不可或缺的“戰(zhàn)略金屬”。但由于電子垃圾含有汞等重金屬,不當(dāng)處理會(huì)對(duì)地下水造成污染,威脅居民的身體健康。
沒有進(jìn)入正規(guī)回收渠道的電子垃圾都去哪兒了?調(diào)查顯示,一部分被放在家中的某個(gè)角落長(zhǎng)期閑置,另一部分或者被直接丟進(jìn)垃圾桶,或者賣給收購(gòu)廢品的商販。電子廢棄物到了小商販?zhǔn)掷铮头佩e(cuò)了地方。
小商販?zhǔn)召?gòu)電子廢棄物一般會(huì)賣給拆解作坊,后者為了壓低成本,不會(huì)購(gòu)進(jìn)高端設(shè)備,而是用最簡(jiǎn)單的方法提取電子廢棄物中的高價(jià)值材料。比如,利用貴金屬熔點(diǎn)高于塑料及鉛、汞等金屬的特性,通過焚燒的方式來提煉黃金、白銀等。為了分離、提純,拆解作坊還會(huì)使用強(qiáng)酸、強(qiáng)堿及其他化學(xué)溶液。在得到所需貴金屬后,他們就把含有大量有害物質(zhì)的廢物當(dāng)作普通垃圾填埋或焚燒,這會(huì)對(duì)土壤、地表水、地下水等自然環(huán)境造成非常嚴(yán)重的污染。
顯然,電子垃圾放錯(cuò)地方不僅實(shí)現(xiàn)不了它們的價(jià)值,反而會(huì)造成破壞和危害。而要把電子垃圾放對(duì)地方,讓它們真正成為寶藏,必須從全生命周期考量其碳足跡,計(jì)算其對(duì)環(huán)境的影響,規(guī)范回收、拆解、加工、利用,推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,提高資源利用效率。
2021年WEEE論壇表示,成功提高電子垃圾的回收利用率需要包括消費(fèi)者在內(nèi)的每一個(gè)人的參與,意識(shí)是行動(dòng)的關(guān)鍵。期待政府部門、生產(chǎn)制造企業(yè)、銷售企業(yè)、維修企業(yè)、消費(fèi)者等各方均能負(fù)起責(zé)任,推動(dòng)電器處理向企業(yè)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,真正讓電子垃圾成為值得挖掘的寶藏。
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