近日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、國務院國資委聯(lián)合發(fā)布《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業(yè)經(jīng)濟的通知》(以下簡稱《通知》)，進一步部署工業(yè)穩(wěn)增長工作舉措。

　　輕工業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中具有重要地位：輕工業(yè)營業(yè)收入和利潤總額分別占全國工業(yè)的17.3%和16.9%，出口額占全國出口總額的26.5%。作為重要的民生產業(yè)，輕工業(yè)涵蓋了吃、穿、住、用、行、玩、樂、教等多個領域，是滿足人民美好生活需要的主力軍。同時，輕工業(yè)職工人數(shù)占全國工業(yè)的30%，是我國勞動就業(yè)的主要領域。

　　今年以來，輕工業(yè)全行業(yè)堅決貫徹黨中央關于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全 ”的總體要求，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)恢復向好的良好態(tài)勢。前三季度輕工業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入和利潤總額同比分別增長7.4%和8.9%，出口額增長8.8%，為國民經(jīng)濟回穩(wěn)向好作出重要貢獻。輕工業(yè)將積極落實《通知》精神，多措并舉鞏固向好態(tài)勢，以高質量發(fā)展服務人民美好生活。

　　《通知》提出堅持因地制宜、分業(yè)施策，促進消費品行業(yè)穩(wěn)定恢復，深入實施增品種、提品質、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，加快制修訂家用電器、嬰童用品、電動自行車等重點產品強制性國家標準，編制《升級和創(chuàng)新消費品指南》，推動產品迭代更新，促進集群化發(fā)展，穩(wěn)住輕工勞動密集型產品出口，為輕工業(yè)加快恢復、穩(wěn)定增長指明了工作方向。

　　下一步，輕工業(yè)全行業(yè)將積極落實《通知》要求，以八大舉措鞏固良好的運行態(tài)勢。

　　一是貫徹科技自立自強要求，建設創(chuàng)新輕工。著眼補行業(yè)短板和追蹤全球產業(yè)趨勢，研究未來15年輕工業(yè)30個重點科技方向的100項關鍵技術，組織院士專家及骨干企業(yè)協(xié)同攻關;每年組織科技成果鑒定200項，評選輕工業(yè)科技獎勵項目200項;每年認定行業(yè)級重點實驗室和工程技術研究中心各10到15個。

　　二是貫徹標準化要求，建設品質輕工。發(fā)揮輕工業(yè)標準化工作委員會作用，編制《“十四五”輕工行業(yè)標準體系建設方案》，做好標準體系優(yōu)化工作，每年制修訂國標、行標、軍標、計量技術規(guī)范300項以上，高水平團體標準40項;表彰100家企業(yè)標準“領跑者”;促進標準、檢測、認證一體化服務。

　　三是貫徹低碳發(fā)展要求，建設綠色輕工。在造紙、塑料、家電等重點行業(yè)推動建設綠色工廠、生產綠色產品，力爭到“十四五”末，輕工業(yè)綠色工廠總量達到1000家，綠色設計產品總量達到2000個，輕工業(yè)綠色產品占全國比重達到40%;鼓勵可降解塑料開發(fā)和應用，嚴禁輕工產品過度包裝;做好廢舊家電、電池等產品的回收利用;制定輕工業(yè)“雙碳”達標行動方案。

　　四是貫徹數(shù)字化轉型要求，建設智慧輕工。持續(xù)推動“兩化”貫標，提升智能制造水平;宣傳數(shù)字化轉型應用場景示范案例，表彰輕工業(yè)信息化先進單位和領軍人物;加大輕工產品追溯標準制定及平臺建設，推動酒、鹽、糖、肉、乳品產品的質量安全追溯;搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺，推動智能家居產業(yè)快速發(fā)展;全面推進企業(yè)數(shù)字轉型。

　　五是貫徹帶動擴大內需要求，建設時尚輕工。加快實施“數(shù)字三品”行動方案，推動輕工產品創(chuàng)新發(fā)展;繼續(xù)做好評薦發(fā)布《升級與創(chuàng)新消費品指南》工作，每年新培育升級與創(chuàng)新消費品100個，到“十四五”末總量將達到1000個;加強工業(yè)和文創(chuàng)設計，發(fā)展時尚消費品產業(yè)，加大適老創(chuàng)新產品的研發(fā)生產;宣傳優(yōu)勢品牌企業(yè)，推動工業(yè)文化與實體經(jīng)濟相互賦能。

　　六是貫徹區(qū)域協(xié)調發(fā)展要求，建設特色輕工。科學布局產業(yè)集群，加強規(guī)劃引導和資源對接，將產業(yè)集群建設成為區(qū)域生產中心、研發(fā)中心、標準中心、檢測中心、物流中心和信息中心;支持食品和工藝美術行業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興;開展“332”專項工程，即推動30個規(guī)模300億元以上的產業(yè)集群，率先向先進制造業(yè)集群邁進，形成超兩萬億元規(guī)模的產業(yè)集群第一方陣;到“十四五”末培育10個世界級產業(yè)集群。

　　七是貫徹建設統(tǒng)一市場要求，建設放心輕工。加強知識產權保護，維護公平競爭秩序;推薦500家企業(yè)參加商務部、工信部組織的“雙品節(jié)”電商活動;支持工信部消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市評選工作;聚焦冰雪運動消費、智慧家居生活、適老創(chuàng)新產品等消費熱點;推動輕工產品出口突破1萬億美元大關，助力加快構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局;舉辦全國工藝美術博覽會，支持辦好40多個行業(yè)國際展會;支持開展消費安全專項活動。

　　八是貫徹人才強國戰(zhàn)略，建設技能輕工。大力弘揚工匠精神、勞模精神，培育推薦一批大師傳承創(chuàng)新基地;舉辦“全國工業(yè)設計職業(yè)技能大賽”及行業(yè)技能大賽;完善輕工行業(yè)職業(yè)技能標準體系，大力推廣網(wǎng)絡營銷師、消費規(guī)劃師、碳排放管理員等新職業(yè);每年培訓輕工職業(yè)人才10萬名，評價技能人才5到8萬名。

　　《通知》提出要堅持立足當前、兼顧長遠，要用好產業(yè)結構調整有利時機，補短板、鍛長板、強基礎，推動制造業(yè)高質量發(fā)展;要充分發(fā)揮不同規(guī)模、不同所有制企業(yè)的積極性，激發(fā)活力，增強信心，為輕工業(yè)提質升級、由大變強提供了重要路徑。

　　中國輕工業(yè)聯(lián)合會結合行業(yè)發(fā)展實際，提出通過十年踔厲奮發(fā)建成輕工強國的目標，為實現(xiàn)人民美好生活向往，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國貢獻輕工力量。

　　一是要持續(xù)建設讓黨放心的行業(yè)組織。堅持黨建引領，堅定不移打造“凝心聚力、自強不息、政府信賴、企業(yè)滿意、令人傾羨”的中國輕工業(yè)聯(lián)合會。

　　二是持續(xù)構筑高質量發(fā)展的保障體系。即構筑國家引領、協(xié)會支持、產業(yè)協(xié)同的科技創(chuàng)新體系;構筑標準、計量、檢測認證的技術基礎支撐體系;構筑穩(wěn)定安全的產業(yè)鏈、供應鏈生態(tài)體系;構筑優(yōu)勢互補、區(qū)域互助的產業(yè)集群體系;構筑職業(yè)技能人才及工匠大師高技能人才共同發(fā)展的多層級人才隊伍體系;構筑發(fā)揮橋梁紐帶作用的行業(yè)組織服務體系。

　　三是持續(xù)培育奮勇爭先的企業(yè)隊伍。輕工業(yè)要大力弘揚企業(yè)家精神、勞模精神、工匠精神，支持優(yōu)勢骨干企業(yè)以高水平科技、先進性標準、低碳化目標、數(shù)字化轉型、“三品”行動、區(qū)域化協(xié)同、優(yōu)質化服務、高素質人才領航輕工業(yè)高質量發(fā)展;推動輕工中小企業(yè)專精特新發(fā)展，每年推動培育150家輕工專精特新“小巨人”企業(yè)，力爭到“十四五”末，輕工業(yè)“小巨人”企業(yè)增加到1000家，形成領航企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、“小巨人”企業(yè)及專精特新企業(yè)奮勇爭先、協(xié)同發(fā)展的企業(yè)群體。

　　四是持續(xù)供給美好生活需要的消費精品。組織全行業(yè)技術攻關，加強核心技術、先進工藝、關鍵材料與產業(yè)技術基礎建設，增加升級創(chuàng)新產品;提升質量水平，強化品牌培育;推廣新型商業(yè)模式，推動輕工產品創(chuàng)新化、個性化、品牌化、時尚化發(fā)展，持續(xù)供給人民美好生活需要的消費精品。　(作者：中國輕工業(yè)聯(lián)合會黨委書記、會長 張崇和)